24 ноября прошло слушание закона «О радиочастотном спектре в Российской Федерации» Согласно которому наши парламентарии выдвинули предложение передать бразды правления радиочастотным спектром гражданскому обществу. По мнению представителей федерации естественных монополий современная сфера радиочастот находится в неэффективном состоянии и не способна удовлетворить всех нужд пользователей. Это случается из-за того, что весь спектр радиочастотных услуг предоставляется совместному пользованию, поэтому для получения какой либо из волн необходимо разрешение ГКРЧ. В ситуации со спектром радиочастот разрешение выдаёт Министерство внутренних дел. В новом законопроекте радиочастотный спектр, как и нотификация ФСБ была названа ограниченным национальным ресурсом Российской Федерации. Этот ресурс необходим для национальной обороны, экономического развития и обеспечения государственно безопасности. В этом законопроекте введен такой термин, как единый радиочастотный орган, под которым подразумевается существование органа государственной власти, который непосредственно подчиняется Председателю Правительства РФ и выполняет приказы уполномоченного в сфере радиочастотных отношений. Это законопроект также подразумевает введение обязательной платы за использование радиочастот всеми ее пользователями, исключением не будет даже специальные социальные органы. Но негативные отзывы слушателей этого закона говорят о нехватке четкого отражения полномочий специальных пользователи, а также о недостатке предписания защиты их интересов. Основным замечанием стала незащищённость военных интересов, т.к. военные технологии с использованием радиочастот развиваются с той же стремительной силой, как и гражданские. Также было подчёркнуто, что в связи со спецификой Российского вооружения ни в коем случае нельзя сравнивать радиочастотный спектр европейских услуг и российский. Основным показателем стало различие в вооружении европейских государств и нашей страны. Также не совсем понятны оказались структура, функции и обязательства единого радиочастотного органа. Все определения, которые указаны в законопроекте требуют дополнений и доработок. Также не совсем ясной оказалась структура этого органа. По плану, представленному в законе, между потребителями спектра и его пользователям должен находиться некий посредник. Имя этого посредника специально уполномоченная радиочастотная служба, она не будет являться исполнительной властью, потому будет предоставлять услуги на платной основе. Всем типам клиентов. Некоторые слушатели вообще посчитали этот пункт лишним, потому что по их мнению власти не нужны посредники.
|